“2009年機械工業經濟運行的總體態勢是：一季度延續2008年下半年的下行走勢，主要經濟指標增速繼續回落并降至谷底；隨著國家促進經濟增長的政策和措施的落實，機械工業在二季度由底部開始穩步回升，下半年有望延續二季度的回升勢頭并逐步加速回升速度，四季度有望重新達到兩位數的較快增長。 ”在中國機械工業聯合會7月28日召開的機械工業2009年上半年經濟運行新聞發布會上，機聯執行副會長蔡惟慈對全年行業運行作出上述描述。
蔡惟慈通報了今年上半年我國機械工業經濟運行態勢。他表示，在國家促進經濟平穩較快增長的政策推動下，在全行業的不懈努力下，政策效應逐漸顯現，行業經濟運行出現積極變化。
生產走出低谷效益開始回升
蔡惟慈指出，受國際金融危機嚴重沖擊，從2008年下半年起，機械工業主要經濟指標開始下行，尤其是進入四季度后更出現大幅下滑，變化之快，影響面之廣，歷史罕見。
但從生產來看，機械工業經濟已于今年2月份觸底，此后逐月回升，效益降幅明顯收窄，傳遞出積極信息，外貿出口下行加速已經見緩，具體表現在以下幾個方面。
首先是劇烈下滑期已經過去，但回升基礎比較脆弱。
一是生產已經走出低谷，開始穩步回升。上半年，機械工業總產值同比增長7.28%，其中6月當月產值同比增長11.65%，近四個月來，平均每個月增速回升約1個百分點，工業增加值雖然落差仍然很大，但也在穩步回升中。
二是產品產量有升有降，受惠于政策扶持，結構調整效果初現。上半年各月，117種主要產品產量始終是下降多于上升的，從國家擴大內需政策中，受惠最多、效果最明顯的是農機和汽車行業。重大裝備產品發展不平衡，電力裝備、冶金及礦山裝備國產化推進力度較大，生產發展較快。
但也有一些重要產品如機床行業的產品、環境污染防治設備及液壓、氣動元件、緊固件等因各種原因，產量呈下降之勢。
三是經濟效益指標逐漸向好，但仍低于上年水平。以實現利潤為代表的稅金、主營業務收入、產成品等各項經濟效益指標降幅收窄，傳遞出積極信號，預計下半年將延續這一向好趨勢，但總體經營質量如產銷率、主營業務收入利潤率、成本費用利潤率、流動資金周轉率等雖比年初有明顯改善，但尚未達到金融危機前的水平。
其次是外貿出口形勢尚未走出低谷。一是外貿出口下行態勢還在繼續。1~6月，機械工業外貿出口額為891.46億美元，同比下降24.11%，雖然降幅還在擴大，但降速在減緩。二是外貿下滑影響了整個行業的回升。1~6月，機械工業銷售產值中內銷部分同比增長12.07%，但由于出口交貨值同比下降23.62%，今年以來，機械工業需求增長，主要是靠內需拉動。
固定資產投資高速增長，產能供過于求的風險正在積聚也是其中的一個表現。近數年來，連年的大規模固定資產投資，使機械工業積累了巨大的生產能力，現在產能過剩問題正在從低端產品向高端發展，市場無序競爭和惡性價格戰的風險正在積聚。因此，優化投資結構、轉變發展方式必須引起全行業關注和重視。
下半年形勢見好但出口仍然嚴峻
蔡惟慈說，下半年機械工業的經濟運行雖仍面臨各種困難，但總體運行環境比上半年好，中機聯對實現機械工業全年發展目標充滿了信心。首先這得益于對總體運行環境有利的幾大因素：
國家已明確將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀經濟形勢有望進一步回暖。在這一大背景下，各行各業對機械產品的需求有望繼續增長。
能源、原材料供應比較寬松，有利于機械工業的成本控制和效益提高。
國家關于調整和振興裝備制造業和汽車工業的各項政策，如鼓勵自主創新、鼓勵汽車加快更新、提高部分機械產品出口退稅率、增值稅轉型等正在繼續落實，必將加快機械工業發展的步伐。
由于去年下半年尤其是四季度機械工業發展速度陡降，降低了今年下半年的比較基數，因此也更有利于實現下半年增長速度的提升。
但是，蔡惟慈指出，外需不足還并沒有明顯的好轉。據世界銀行等研究分析，全球經濟恢復的前景還難以預期，機械工業外貿出口市場短期內難以明顯好轉。
蔡惟慈預測2009年全年機械工業總產值將比上年增長12%左右，實現利潤將比上年增長8%左右，出口創匯預計將比上年下降10%左右。
蔡惟慈最后強調，中國機械工業聯合會將繼續按照“又好又快”的發展理念，努力推動全行業認真貫徹中央確定的應對金融危機的一攬子計劃精神，引導全行業正確處理當前和長遠、局部和全局、保增長與調結構的關系，突出抓好裝備制造業和汽車產業調整和振興規劃的貫徹落實；堅持不懈地推進結構調整和節能減排；全面加強產品質量工作；大力推進兩化融合，積極發展生產性服務業；堅持科學發展觀，努力轉變發展方式；為實現國民經濟增長8%的目標做出更大貢獻。 |
